South Carolina hat Maßnahmen gegen die illegale Nutzung von Mobiltelefonen in Gefängnissen ergriffen und ein Pilotprogramm in der Lee Correctional Institution eingeführt. Diese Initiative ermöglicht es den Behörden, geschmuggelte Geräte zu identifizieren und abzuschalten. Seit Juli letzten Jahres wurden über 800 Handys von rund 1.100 Insassen erfolgreich abgeschaltet. “Wir bezeichnen es als Pilotprojekt, aber es hat sich im Grunde genommen durchgesetzt”, so Stirling. Ursprünglich hatte der Staat gehofft, Telefonsignale zu stören, eine Methode, die sich bei der Unterbindung von Verbrechen wie Sexhandel, Auftragsmord und Drogenhandel als wirksam erwiesen hat. Das Bundesgesetz verbietet diese Praxis jedoch seit Jahrzehnten, und es gibt keine Anzeichen dafür, dass sich daran etwas ändert, trotz der Bitten der Strafverfolgungsbehörden, einschließlich eines Schreibens der obersten Staatsanwälte an die Verantwortlichen des Kongresses im vergangenen Jahr. Da auf gesetzlicher Ebene keine Fortschritte absehbar sind, stellt das Pilotprogramm in der Justizvollzugsanstalt Lee in South Carolina einen bemerkenswerten Schritt zur Lösung des Problems dar. Der Generalstaatsanwalt von South Carolina, Alan Wilson, der den Brief an den Kongress im vergangenen Jahr initiiert hatte, wies auf die Gefahr hin, die von geschmuggelten Telefonen in Gefängnissen ausgeht. Laut Wilson ermöglichen diese Telefone den Insassen, ihre kriminellen Aktivitäten fortzusetzen, indem sie mit der Außenwelt kommunizieren, was eine erhebliche Gefahr für die öffentliche Sicherheit darstellt. Um dieses Problem zu bekämpfen, hat der Staat ein Programm eingeführt, das die Technologie von Tecore Networks nutzt. Im Rahmen dieser Initiative identifizieren die Beamten geschmuggelte Telefone anhand einer eindeutigen Identifikationsnummer und leiten sie an die Netzbetreiber weiter, damit diese sie deaktivieren. Nun bemüht sich der Staat um zusätzliche Mittel, um dieses Programm auf andere Gefängnisse auszuweiten. Das Programm hat sich in der Region Lee bereits bewährt und wird auch weiterhin eingesetzt, bis ausreichende Mittel für eine landesweite Umsetzung zur Verfügung stehen. Der Telekommunikationsexperte Sascha Meinrath warnt davor, dass selbst begrenzte Maßnahmen zur Störung von Signalen, wie das Pilotprojekt in South Carolina, die Rechte der Gefangenen verletzen können, indem sie gesetzlich geschützte Informationen an private Telefongesellschaften weitergeben. Er warnt: “Im Bestreben, Schaden zu verhindern, wie z.B. Angriffe auf Gefängnispersonal, verzeihen wir oft jede Art von Sünde, aber das ist nicht im Einklang mit der Rechtsstaatlichkeit”. Befürworter des digitalen Datenschutzes schließen sich dieser Besorgnis an und betonen, dass jede Verletzung der Datenschutzrechte, auch wenn sie scheinbar geringfügig ist, erhebliche Folgen für die Freiheiten und die Privatsphäre des Einzelnen haben kann.

Chilling Options”-Kontext

Der Vorstoß für Handy-Störsender in Gefängnissen ist seit langem ein Grund zur Sorge für Gruppen, die sich für digitale Rechte einsetzen und dies als übertriebene Maßnahme betrachten. Staatlichen und lokalen Einrichtungen ist der Einsatz von Störsendern nach Bundesrecht untersagt, und die Telekommunikationsbranche wehrt sich dagegen, weil sie mögliche Signalstörungen in den an die Gefängnisse angrenzenden Gebieten befürchtet. In den letzten Jahren hat die Federal Communications Commission (FCC) jedoch vorsichtig die Tür für Bundesstaaten wie South Carolina geöffnet, um Systeme zur Unterbindung von Schmuggelware” einzuführen, ein Schritt, der eine Änderung ihrer Haltung zur Signalstörung signalisiert. Trotz dieses Fortschritts ist Stirling der Ansicht, dass die Signalstörung zwar eine praktikable Option bleibt, aber in staatlichen Gefängnissen wahrscheinlich nicht zugelassen wird, anders als in Bundesgefängnissen, wo sie bereits erlaubt ist. “Ich würde mich freuen, wenn es zu einer Störung käme”, sagte er, “aber ich glaube leider nicht, dass das passieren wird. Laut Stirling könnte die Unterbindung illegaler Telefone in Gefängnissen den Fentanylhandel erheblich beeinträchtigen. Er unterstreicht die Notwendigkeit, den Kampf gegen den Drogenhandel zu verstärken, indem diese Geräte ausgemerzt werden. Albert Fox Cahn, der Gründer von S.T.O.P., äußert sich jedoch besorgt über Stör- und Verbotssysteme. Er bezeichnet sie als “abschreckende Optionen”, die zu unbeabsichtigten Folgen führen könnten, insbesondere wenn Gefängnisbeamte Telefone ohne Verfahren oder Aufsicht abschalten können. Auf die Frage nach möglichen Änderungen verweist ein FCC-Sprecher auf das Bundesgesetz zum Verbot von Störsendern und betont die rechtlichen Einschränkungen in diesem Bereich. Trotzdem geht die Debatte darüber weiter, wie das Problem der illegalen Telefone in Gefängnissen und ihre Rolle im Fentanylhandel wirksam angegangen werden kann. Der Gouverneur von South Carolina, Henry McMaster, hat in seinem Haushaltsentwurf für das Finanzjahr 2024-2025 mindestens 23 Millionen Dollar bereitgestellt, um in allen 21 staatlichen Gefängnissen ein fortschrittliches Abhörsystem ähnlich dem in Lee eingesetzten einzuführen. Dieser Schritt entspricht einem wachsenden Trend zur Verbesserung der Sicherheit in den Gefängnissen. Generalstaatsanwalt Wilson verglich die derzeitige Methode des Abschaltens von Telefonen mit einem “Wischiwaschi”-Spiel und betonte die Notwendigkeit einer dauerhafteren Lösung. Er schlug vor, dass die Einführung der Störungstechnologie einer “Eisenkuppel über dem Gefängnis” gleichkäme, die einen präzisen und kontrollierten Abdeckungsbereich bietet. Dieser innovative Ansatz unterstreicht die Verlagerung hin zu technologischen Lösungen für traditionelle Sicherheitsprobleme und verspricht eine neue Ära der Gefängnisverwaltung, in der Telefongespräche frei bleiben können.

Telefonieren Sie ohne Gebühren

Interessengruppen wie Worth Rises argumentieren, dass Signalstörungen, die die Verbindungen der Insassen zur Außenwelt blockieren, eine aufdringliche Maßnahme darstellen. Bianca Tylek, die geschäftsführende Direktorin, schlägt vor, dass das Angebot von kostenlosen oder ermäßigten Anrufen eine weniger einschneidende Alternative zu gezielten Telefonsperrungen wäre. Sie widerspricht der Behauptung, dass Insassen mit geschmuggelten Handys diese nur für kriminelle Aktivitäten nutzen. Stirling kontert dieses Argument, indem er auf die Erschwinglichkeit und Zugänglichkeit von überwachten Tablets hinweist, mit denen Häftlinge mit ihren Familien in Kontakt treten können. Er weist darauf hin, dass ein 15-minütiger Anruf nur 83 Cent kostet, verglichen mit den exorbitanten Kosten für die Anschaffung und Unterhaltung eines geschmuggelten Telefons. Diese Debatte unterstreicht die Notwendigkeit eines ausgewogenen Ansatzes für die Häftlingskommunikation, der die Verbindungen aufrechterhält und gleichzeitig die Sicherheit gewährleistet.
Die Durchführung des Pilotprojekts hat seine Wirksamkeit bewiesen, wie der Anstieg der “rechtmäßigen Anrufe” um etwa 68 % zeigt. Dieser Anstieg zeigt, dass das Programm den beabsichtigten Zweck erfüllt. Darüber hinaus liefert die Beobachtung unseres Durchsuchungsteams einen weiteren überzeugenden Beweis für den Erfolg des Programms. Bei einer Durchsuchung in einem der Schlafsäle kurz nach der Einführung des Programms begannen die Insassen, ihre Handys unter den Türen durchzuschieben, um eine Anklage wegen Schmuggels und anschließende disziplinarische Maßnahmen zu vermeiden. Diese Verhaltensänderung unterstreicht die Wirkung des Programms. Die Einführung neuer Technologien in Gefängnissen ist jedoch unter Aktivisten für digitale Rechte schon seit längerem umstritten.
Nach einer Context-Untersuchung, die das Potenzial für Rechtsverletzungen aufdeckte, forderten zahlreiche Interessengruppen Maßnahmen gegen ein KI-System, das im Jahr 2022 zur Überwachung der Telefongespräche von Gefangenen eingesetzt wird. Laut Meinrath von der Penn State University könnten selbst grundlegende Rahmenbedingungen, wie sie in South Carolina eingeführt wurden, einen gefährlichen Trend einleiten, der die Rechte sowohl innerhalb als auch außerhalb von Gefängnissen beeinträchtigt. Er betonte: “Der Umstand, dass man inhaftiert ist, verändert die Landschaft der Rechte”. Er warnte weiter: “Eine gängige Taktik unterdrückerischer autoritärer Regime ist es, die Kommunikationslinien zu kappen.